治超工作,一直是公路管理、運(yùn)輸管理的難題,造成的惡果也是顯而易見(jiàn),一是對(duì)公路交通安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患,二是對(duì)公路健康、公路維護(hù)帶來(lái)嚴(yán)重壓力,三是造成運(yùn)輸價(jià)格市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng),形成劣幣驅(qū)逐良幣的結(jié)果。據(jù)測(cè)算,超載100%的貨車(chē)作用一次對(duì)公路路面造成的破壞,相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)軸載的貨車(chē)作用16次產(chǎn)生的破壞,嚴(yán)重影響了公路使用壽命;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),50%的重特大道路交通事故與超限超載運(yùn)輸有直接關(guān)系。

源頭治超
讓超限超載車(chē)輛寸步難行
貨運(yùn)車(chē)輛超限超載問(wèn)題由來(lái)已久,盡管有關(guān)部門(mén)對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)管重罰,但處罰后問(wèn)題依舊存在,難以達(dá)到治理的目標(biāo),這也反映了傳統(tǒng)的路面治超方式“治標(biāo)不治本”。
究其原因,貨主希望多裝節(jié)省成本,車(chē)主希望多拉增加收益。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,一個(gè)敢裝,一個(gè)敢拉,沒(méi)被查到就是賺到,而為了不被查到,就鉆起了執(zhí)法工作的“空子”,這又增加了執(zhí)法難度和成本,使得治超工作陷入“怪圈”。
從源頭上加強(qiáng)對(duì)貨物和車(chē)輛的監(jiān)管,成為公路治超新的著力點(diǎn)。通過(guò)在貨運(yùn)源頭單位安裝稱(chēng)重和視頻監(jiān)控設(shè)備, 出廠貨運(yùn)車(chē)輛必須走稱(chēng)重車(chē)道進(jìn)行稱(chēng)重,不超載即可駛出廠區(qū)。如果存在超載的情況,則需返回卸貨,重新稱(chēng)重合格后才能駛出廠區(qū)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,車(chē)輛信息及相關(guān)數(shù)據(jù),以及監(jiān)控視頻可以實(shí)時(shí)上傳公路治超綜合管理平臺(tái),執(zhí)法人員可以進(jìn)行全程監(jiān)控。

貨運(yùn)車(chē)輛能否繞開(kāi)稱(chēng)重車(chē)道直接出廠呢?答案是NO!除了稱(chēng)重和監(jiān)控視頻,治超執(zhí)法系統(tǒng)還設(shè)置了一個(gè)“電子圍欄”功能,如果貨運(yùn)車(chē)輛未經(jīng)稱(chēng)重駛離廠區(qū),則會(huì)觸發(fā)報(bào)警,執(zhí)法人員可以盡快獲悉,并依據(jù)貨運(yùn)車(chē)輛信息進(jìn)行“責(zé)任倒查”,對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸單位、源頭企業(yè)進(jìn)行處罰。
源頭責(zé)任倒查機(jī)制,促使源頭企業(yè)主動(dòng)參與到治超工作當(dāng)中來(lái),從而有效避免貨運(yùn)車(chē)輛超載超限出廠上路的情況,讓超限超載車(chē)輛出不了門(mén),上不了路,有效杜絕了超限超載行為的發(fā)生。
科技治超
讓超限超載車(chē)輛無(wú)處遁形
高速公路治超是保護(hù)高速公路最有效的方式,通過(guò)在高速公路入口對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行稱(chēng)重檢測(cè),對(duì)違法超限超載的車(chē)輛進(jìn)行勸返,禁止其通行高速公路是符合高速公路實(shí)際情況的一項(xiàng)有效舉措。
而高速公路超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,利用稱(chēng)重設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、高清車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施,收集涉嫌超限超載的車(chē)輛車(chē)型、車(chē)牌、稱(chēng)重信息、車(chē)輛照片、視頻資料等原始數(shù)據(jù),向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)和公安交通管理部門(mén)抄告。執(zhí)法部門(mén)根據(jù)違法證據(jù),對(duì)違法行為進(jìn)行事后處罰。交通執(zhí)法信息系統(tǒng)再將超限處罰信息、未接受處罰的“黑名單”等數(shù)據(jù)推送至高速公路收費(fèi)系統(tǒng)。

從各地試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)看,超限車(chē)輛、因超限引發(fā)交通安全事故傷亡率和公路養(yǎng)護(hù)成本大幅下降。車(chē)輛通行效率、執(zhí)法效率和執(zhí)法水平明顯提升。僅僅一個(gè)季度,海南省G98環(huán)島高速公路的一個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)就檢測(cè)出超限貨車(chē)3萬(wàn)余輛,相當(dāng)于每天查處300多輛超限卡車(chē)。
毫不夸張的說(shuō),非現(xiàn)場(chǎng)治超系統(tǒng)的引入正讓超限超載卡車(chē)寸步難行。例如湖北省出臺(tái)的治超措施就規(guī)定,卡車(chē)三次超限即納入“灰名單”,想上高速門(mén)都沒(méi)有。
不過(guò),治理超載是一個(gè)系統(tǒng)性、綜合性和復(fù)合型的工程,僅靠簡(jiǎn)單的“堵”和“罰”可能會(huì)適得其反。對(duì)于嚴(yán)重危害公共安全的超載行為,集中力量來(lái)共同探索和創(chuàng)新常態(tài)化治超機(jī)制是關(guān)鍵,進(jìn)一步降低物流運(yùn)輸成本,從源頭杜絕悲劇再次發(fā)生才是根本的解決辦法。
“超限運(yùn)輸”危害究竟有多大?
一、超載會(huì)增加輪胎壓力,易爆胎!
超載行駛會(huì)使輪胎發(fā)生變形、加大摩擦,導(dǎo)致輪胎壽命縮短,極易發(fā)生爆胎事故。
二、超載易導(dǎo)致制動(dòng)失靈,引發(fā)側(cè)翻!
貨車(chē)超載后轉(zhuǎn)向沉重,離心力增加,影響汽車(chē)操縱性能,延長(zhǎng)制動(dòng)距離甚至導(dǎo)致制動(dòng)失靈。超載貨車(chē)在轉(zhuǎn)彎時(shí)離心力遠(yuǎn)高于正常貨車(chē),極易發(fā)生側(cè)翻。
三、超載影響車(chē)輛的使用壽命!
車(chē)輛超載會(huì)使安全技術(shù)性能發(fā)生改變,關(guān)鍵部件損耗嚴(yán)重,如焊點(diǎn)斷裂、車(chē)架變形、發(fā)動(dòng)機(jī)負(fù)荷過(guò)大等,大大縮短車(chē)輛的使用壽命。且超載車(chē)輛嚴(yán)重破壞公路、橋梁等公共設(shè)施,會(huì)給公路、橋梁結(jié)構(gòu)帶來(lái)災(zāi)難性的打擊。